통계청의 쌀 생산량 조사 기준이 관련 통계를 작성(1965년)한 지 46년 만에 처음으로 바뀐다. 통계청에서 매년 작성하는 쌀 생산량 조사에 오류가 많아 올해 쌀값이 큰 폭으로 올랐다<서울신문 8월 9일자 20면>는 지적을 통계청이 시인한 것이다. 그동안 농정 현장에서는 통계청 조사 결과가 실제 쌀 생산량보다 부풀려졌고 이에 따라 쌀값이 천정부지로 치솟았다.

농림수산식품부와 통계청은 올해 9월 중순부터 ‘2011년 예상 쌀 생산량 조사’에서 현미를 백미로 가공할 때 표면이 깎이는 비율(현백률)을 92.9%에서 90.4%로 낮춰 적용하는 방식으로 쌀 생산량 조사 기준을 바꾸기로 했다고 31일 밝혔다. 통계청 관계자는 “그동안 쌀 예상 생산량 조사에서 현백률을 너무 높게 적용해 왔다는 지적에 따라 관련 전문가 의견을 참고해 기준을 수정하기로 했다.”고 말했다.

통계청은 매년 11월쯤 전국 7000여곳의 도정업체를 대상으로 실시하는 쌀 생산량 실측 조사에 앞서 10월 중순 쌀 예상 생산량을 조사해 발표한다. 쌀 예상 생산량 조사에서는 통계개발원에서 개발한 곡물모형을 통해 기상상황과 지역별 특성 등을 감안한 1㎡당 벼 포기수와 이삭수, 이삭 당 낟알 수 등을 예측 조사하게 된다. 하지만 여기에 적용되는 현백률이 현실을 제대로 반영하지 못한다는 지적이 업계에서 꾸준히 제기돼 왔다.

특히 지난해 예상 생산량을 조사할 당시에는 태풍 ‘곤파스’와 추석 연휴 동안 내린 비 피해 등을 제대로 반영하지 못했다. 통계청에서 발표한 예상 생산량은 434만 6000t이었지만, 실제 생산량을 조사한 결과 429만 5000t으로 나왔다. 농식품부 관계자는 “통계청의 예상 생산량에 따라 정부 예상치 426만t과 차이가 나는 만큼 비축용 쌀을 매입했지만, 결과적으로 너무 많이 사들여 올해 산지쌀값이 치솟게 됐다.”면서 “올해부터는 현백률을 낮춰 적용하는 만큼 쌀 생산량 과잉통계로 인한 시장 혼란이 조금이나마 줄어들기를 기대한다.”고 말했다.

황비웅기자 stylist@seoul.co.kr