일본이 동일본대지진 이후 성금을 2천513억엔(약 3조3천억원)이나 모았지만 이재민들에게 나눠준 돈은 14.7%인 370억엔(약 5천억원)에 불과하다고 NHK와 교도통신이 6일 보도했다.

일본은 일본적십자사와 중앙공동모금회를 통해 지진 성금을 모으고 있다. 2일 현재 모은 돈은 2천513억엔이다.

두 단체가 이번 지진으로 피해를 본 15개 도도현(都道縣.광역자치단체)에 돈을 나눠주면, 도도현이 시초손(市町村.기초자치단체)을 통해 이재민에게 돈을 지급하고 있다.

그런데 일본적십자사와 중앙공동모금회가 지난 3일까지 15개 도도현에 나눠준 돈은 32.7%(822억엔)에 불과하고, 그중 절반도 안 되는 돈만 이재민에게 전달됐다는 것이다.

일본이 애써 모은 돈을 좀처럼 나눠주지 않는 것은 배분 기준을 정하지 못했기 때문이다.

성금 배분방법 검토위원회는 지난 4월 사망자나 행방불명자 일인당 35만엔, 주택이 전파된 가구나 후쿠시마(福島) 제1원전에서 30㎞ 권역에 있는 가구에도 35만엔을 주기로 했지만, 이재민 중 상당수를 차지하는 부상자나 주택이 일부 침수된 가구에는 돈을 얼마나 주면 될지 기준을 정하지 못했다.

검토위원회는 6일에야 2차 기준 설정 회의를 열고 일단 성금을 사망자나 행방불명자 수 등의 비율에 따라 15개 도도현에 나눠주고, 부상자 등에 대한 구체적인 배분 기준은 지자체별로 정하게 하기로 했다고 NHK가 전했다.

일단 광역자치단체까지 전달된 돈조차 좀처럼 배분되지 않는 것은 돈을 기준에 따라 공평하게 나눠주는 데 필요한 절차가 의외로 복잡한 반면, 일손은 부족하기 때문이다.

부정 수급을 막기 위해 제출토록 돼 있는 재해 증명서나 사망진단서 등을 떼는데 시간이 걸리고, 사망자 일인당 35만엔으로 정한 돈을 받을 가족이 여러 명 있을 때에는 누가 돈을 받을지 가족의 동의가 있어야 한다.

재해 지역은 일손 부족에 시달리고 있다. 관공서나 공무원들까지 이번 재해로 피해를 봤기 때문이다. 이와테(岩手)현 리쿠젠타카타(陸前高田)시는 시 청사가 무너졌고, 직원 상당수도 숨진 탓에 다른 지역 공무원들의 지원을 받아서야 이달 들어 이재민에게 돈을 지급하기 시작했다. 이와테현 모리오카(盛岡)시는 아직 돈을 나눠주지 못하고 있다고 교도통신은 전했다.

연합뉴스