창당 협상 ‘스타트’…지도부 구성·공천 험로 예상

민주당과 무소속 안철수 의원의 새정치연합 창당추진위가 3일 신당추진단 및 정무기획팀(각각 양측 3명씩)을 본격 가동, 3월말 창당 스케줄에 맞춘 협상에 들어갔다.

양측은 신당추진단과 정무기획팀을 ‘5대5’ 동수로 꾸리고 창당준비위 발기인도 50명씩 100명으로 구성하기로 한 것으로 알려졌다.

하지만 당장 새 지도체제 및 6·4 지방선거 공천 등의 과정에서 ‘5대5 정신’의 구체적 해석을 놓고 양측의 샅바싸움이 팽팽히 전개될 것으로 보인다. 이는 신당의 주도권 경쟁과 직결되기 때문이다.

당 정체성을 담을 강령·정강정책 및 구체적 통합 방식 등도 ‘뇌관’이 될 수 있어 협상이 최종 타결되기까지 ‘산너머산’의 형국이다.

김한길 대표도 이날 최고위원회에서 “두 세력의 통합 자체가 장밋빛 미래를 저절로 보장한다고 생각하지 않는다”고 했고, 신경민 최고위원도 “당헌당규 등 지배구조와 정당정책, 공천 등 풀어야 할 숙제가 많다”고 토로했다.

◇지도체제·공천, 출발부터 ‘5대5 신경전’ = 양측 모두 공개적으로는 “지분 나눠먹기는 없다”고 공언했지만, 당장 장외에서는 팽팽한 신경전이 오갔다.

민주당은 ‘126대2’의 국회의원 의석을 감안하더라도 ‘5대5’라는 물리적 균형이 유지되긴 어렵다고 주장하지만, 안 의원 측은 민주당의 기득권 포기를 강조하며 ‘동등한 권한과 자격’을 강조했다.

민주당 박지원 전 원내대표는 SBS 라디오 ‘한수진의 전망대’에 출연, “5대5의 지분 관계로 출발하지만, 안철수신당은 그러한 인적 자원을 보유하고 있지 못하다”며 “안 의원측 책임자로부터도 5대5를 꼭 고집하진 않을 것이라는 말을 들었다”고 주장했다.

최원식 전략기획위원장도 MBC 라디오 ‘신동호의 시선집중’에 출연, 공천에서도 ‘5대5’ 합의가 유효하느냐는 질문에 “지분나누기식은 정치혁신의 가치가 아니다”라며 “5대5는 서로 동등한 입장에서 같이 추진한다는 의미이지 지분이 아니다. (지분의 문제라면 민주당과 안 의원측이) 6대4나 6대3 이렇게 됐겠죠”라고 말했다.

반면 안 의원측 송호창 소통위원장은 CBS 라디오 ‘김현정의 뉴스쇼’ 인터뷰에서 “민주당이 기득권 내려놓기를 실천해야 신뢰받을 수 있다”면서 “국회의원이나 당원 숫자가 아닌 국민의 기대를 봐야 한다”며 ‘동등한 권한과 자격’을 내세웠다.

금태섭 대변인도 SBS 라디오 ‘한수진의 전망대’에 나와 “안철수라는 에너지를 중심으로 새롭게 판을 짜는 것이기 때문에 (민주당이) 사소하게 지분 같은 것으로 불평하지 않을 것”이라고 했다. 이석형 전남도당 공동위원장은 평화방송 ‘열린세상 오늘’에서 “의원수는 적지만 국민의 지지율은 새정치연합이 훨씬 높은 만큼 ‘5대5’가 대의명분에 맞는다”면서 양측간 ‘역할분담’을 주장했다.

◇통합방식·당 정체성 = 민주당은 양측의 통합 방식에 대해 ‘제3지대 신당’에 아직 정당의 모습을 갖추지 못한 안철수세력이 개별입당 방식으로 먼저 둥지를 틀면, 민주당이 여기에 당대당 통합방식으로 합치는 것이라고 설명한다. 제3지대 신당에 민주당이 흡수되는 방식으로, 2007년 당시 ‘대통합민주신당’ 모델이다.

하지만 안 의원측은 민주당도 해산한 뒤 개별입당하는 방식이 될 것이라며 다른 견해를 펴고 있다. 다만 이 방식대로라면 정당법과 정치자금법상 민주당이 정당해산으로 인해 남은 자산을 국고보조금으로 환수해야 하고, 전체 국고보조금 가운데 직전 총선의 정당득표율에 따라 배분되는 몫은 받지 못하게 돼 지방선거 과정에서 ‘실탄’ 부족이라는 현실적 어려움이 뒤따를 수 있다는 지적도 있다.

민주당 해산시 이미 국고보조금이 지급된 1분기를 제외하면 올 한해 선거보조금 31억7천만원을 포함, 총 55억6천만원의 국고보조금을 ‘공중’에 날리게 된다.

양측의 ‘결합’을 표현하는 방식에 대해서도 민주당은 ‘통합’, ‘합당’을 즐겨쓰지만 송 위원장은 “제3지대 신당이지 합당이 아니다”라고 규정했다.

구체적인 강령을 놓고도 김 대표와 안 의원의 전날 합의문에는 ‘경제민주화’와 ‘복지국가의 실현’, ‘튼튼한 안보’를 바탕으로 한 ‘한반도 평화’ 등이 담겼지만, 민주당내 강성그룹은 ‘보편적 복지’ 등 민주당 기존강령의 명문화를 요구하며 선명성 경쟁에 나설 공산이 크다.

연합뉴스